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                河北省社會科學基金項目管理辦法
                發布時間:2012-10-12  查看次數:

                 

                河北省社會科學基金項目管理辦法
                  為適應我省經濟社會和哲學社會科學發展的需要,進一步加強對全省哲學社會科學研究的規劃和管理,推進河北省社會科學基金項目(以下簡稱省社科基金項目)管理的規范化、制度化,促進我省哲學社會科學事業的進一步繁榮發展,根據《國家社會科學基金管理辦法》,制定本辦法。
                第一章  總 則
                  第一條 省社科基金項目的管理,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想,實事求是,與時俱進,貫徹理論聯系實際的原則和百花齊放、百家爭鳴的方針,遵循哲學社會科學發展、研究和管理的規律,充分發揮社科基金項目及其規劃、管理的導向作用,促進理論和學術觀點創新、學科體系創新和科研方法創新,為全面建設小康社會、推進我省經濟社會又好又快發展提供理論支撐和決策參考。
                  第二條 省社科基金項目,突出戰略性、前瞻性、應用性和對策性研究,優先支持現實研究課題,優先支持應用研究課題。加強對河北經濟社會發展中的重大理論和現實問題的研究;加強對具有河北特色和優勢的哲學社會科學領域的研究。重視基礎理論和新興邊緣交叉學科研究。
                  第三條 依據當前我省研究力量和財力狀況的實際,適當選擇和確定社科基金項目的立項數量、項目類型和重點研究領域。突出重點,量力而行,注重發揮集體智慧,提倡跨學科、跨部門、跨行業聯合攻關。
                  第二章  組織機構
                  第四條 中共河北省委宣傳部為省社科基金項目的主管和領導部門。河北省哲學社會科學規劃辦公室(以下簡稱省社科規劃辦)是省委宣傳部領導下的省社科基金項目組織、管理機構,是聯系廣大哲學社會科學工作者的重要紐帶。其主要職責是:提出全省哲學社會科學研究和事業發展規劃;擬定和實施省社科基金項目管理辦法和有關規章;組織省社科基金項目的申報、評審、立項、管理和成果的鑒定、驗收、推廣和獎勵;具體管理省社會科學基金;受全國社科規劃辦委托,根據國家社科基金項目管理有關規定,協助做好本省的國家社科基金項目的申報、管理和成果鑒定、驗收、推廣等工作;組織策劃有關學術研究和咨詢服務;組織哲學社會科學學術交流等。
                  第五條 省社科規劃辦根據省社科基金項目管理的需要設立同行評議專家庫和學科專家組,聘任學科專家組成員。專家庫入庫專家由高等院校、黨校、社科院等科研機構及有關職能部門推薦,由理論工作者和實際工作者組成,省社科規劃辦負責入庫專家的最后審定。學科專家組成員均從同行評議專家庫入庫專家中產生。
                  第六條 學科專家組及同行評議專家的主要職責是:協助制訂省哲學社會科學發展規劃和課題指南;從事省社科基金項目的立項評審和最終成果的鑒定、評獎;提供相關的咨詢服務等。
                  第三章 項目申報  
                  第七條 河北省社科基金項目面向全省征集、立項,實行公開申報、平等競爭、擇優立項的原則。
                  第八條 凡在河北省工作,具備項目研究能力和條件的社會科學工作者及相關人員均可申報河北省社科基金項目。
                  第九條 河北省社科基金項目包括年度項目、招標項目、委托項目、確認項目、學科共建項目、后期資助項目等。省社科規劃辦可以根據我省哲學社會科學事業發展需要調整項目類別。
                  第十條 申報人要依據申報選題及研究計劃,科學、準確、量力確定最終成果形式。最終成果形式為研究報告、系列論文和著作三類。應用對策研究報告完成時間為一年,不得延期;基礎研究報告、系列論文類項目完成時間一般為1年;著作類項目完成時間一般為2--3年。研究起始時間以立項通知下達時日為準。
                    第十一條 省社科規劃辦每年編制《課題指南》!墩n題指南》說明本年度社科基金項目研究的指導思想、基本要求、主要研究選題和研究方向,通常在每年年初發布。自《課題指南》發布之日,省社科規劃辦開始受理申請。各單位的申報工作由本單位科研管理部門負責統一組織。
                  第十二條 申報人應根據《課題指南》中規定的研究選題和研究方向,具體設計課題論證,并按規定認真填寫《項目申請書》。項目負責人所在單位對《項目申請書》要認真審核,實事求是地簽署意見并承擔規定的義務。
                  第十三條 一個項目只能確定一名負責人。項目負責人享有省社科學基金項目的各項權利并承擔相應義務。
                  第十四條 一人不得同時作為兩個項目的負責人。一人最多只能同時參與兩個項目的研究。正在承擔國家、省社科基金項目和其它省級以上研究項目的,項目負責人須待完成現有項目,并通過合格等級以上鑒定后,才能申報新的省社科基金項目。
                  第四章 項目評審和立項  
                  第十五條 省社科基金項目評審、立項一般經過省社科規劃辦資格審查、匿名通訊初評、會議集中評審、上級主管部門審批四個環節。
                  第十六條 匿名通訊評審專家和會議評審專家從同行評議專家庫中遴選,并嚴格實行專家回避制度。專家庫成員作為項目負責人申報項目時,不得作為該年度評審專家;作為項目參加人申報項目時,可以作為評審專家,但必須回避與自己有關的項目。對于在評審工作中信譽不良、違反評審工作有關規定的專家,從專家庫中除名。
                  第十七條 立項項目需符合以下要求:
                  1、有較高的應用價值,對解決我省經濟和社會發展中的重大理論和實踐問題具有一定指導作用,能為黨委政府正確決策提供依據。
                  2、有較高的學術價值和河北地方特色,有利于發揮我省學科研究的優勢,對全面繁榮我省哲學社會科學有一定的推動作用。
                  3、項目負責人必須是該項目的真正組織者和指導者,并能在研究中承擔主要任務;課題組成員具有按計劃完成研究任務的政治素質和科研能力。
                  4、有較為充分的前期準備和研究成果。
                  5、經費預算合理。
                  6、所在單位在管理及研究條件上能為項目的研究工作提供保障。
                  第十八條 省社科規劃辦對通過資格審查的申報項目首先組織同行專家就課題設計論證進行匿名通訊評審,然后按匿名通訊評審結果擇優推薦給學科專家組進行會議集中評審。學科專家組在按立項要求對申報材料內容進行全面分析、比較的基礎上,擇優評出擬立項項目,經省社科規劃辦進行綜合整理后,報上級主管部門審批。
                  第十九條 學科專家對申報立項材料的評議意見有保密責任,對申報立項材料評價的高低有解釋、說明的責任。
                  第二十條 省社科規劃辦根據年度申報情況和省社科基金總額,確定各類項目、各個學科的立項數額和資助等級。
                  第二十一條 當年申報國家社科基金項目進入會議評審而未立項的,經項目負責人同意,可作為省社科基金項目立項! 
                  第二十二條 省社科基金項目實行協議立項制。經批準立項的項目,項目負責人及所在單位科研管理部門與省社科規劃辦簽定《河北省社會科學基金項目立項協議書》!秴f議書》須載明雙方的權利、義務和省社科基金項目管理的基本要求,是具有合同性質的文件!秴f議書》簽定后,由省社科規劃辦下達《河北省社會科學基金項目立項通知書》,申報項目即正式立項。
                  第五章 項目中期管理  
                  第二十三條 省社科基金項目實行省社科規劃辦與項目負責人所在單位兩級管理的辦法。項目負責人所在單位負責日常管理工作,并為研究工作提供必要的條件,保證研究計劃的順利實施。
                  第二十四條 對不作任何請示和說明,無故停止研究計劃或不完成研究任務的課題組,省社科規劃辦將撤銷該項目,追回已撥資助經費,并在一定范圍內予以通報,該項目負責人從撤項之日起,五年內不得申報省和國家社會科學基金項目。
                  第二十五條 項目負責人不得隨意改變項目名稱及研究方向、研究內容、研究計劃和成果形式。確有特殊原因需要改變或調整的,應由項目負責人提出書面申請報告,所在單位科研管理部門審核并簽署意見后報省社科規劃辦批準。
                  第二十六條 項目負責人必須按時(《立項協議書》規定的時間)完成課題研究并辦理結項手續。需要延期完成、結項的,項目負責人應寫出書面申請,詳細說明原因,所在單位科研管理部門審核并簽署意見后報省社科規劃辦批準。研究項目因研究原因申請延期完成的,須與原《項目申請書》相比有新思想、新設計或新材料,保證研究成果質量有明顯提高。
                  第二十七條 項目負責人及課題組成員不得隨意更換和調整。確因研究工作需要,項目負責人需要變更的,由項目所在單位科研管理部門提出申請,報省社科規劃辦批準;課題組成員需要調整的,由項目負責人提出申請,所在單位科研管理部門同意并簽署意見后報省社科規劃辦審批。
                  第二十八條 項目研究中期檢查工作由省社科規劃辦統一部署。屆時項目負責人應將研究進展、取得的階段性成果、存在的問題以及經費使用等情況向省社科規劃辦如實匯報。
                  第二十九條 項目負責人所在單位科研管理部門要將本單位所立年度項目及時建檔管理。每個項目的完整檔案材料(復印件)應有:(1)《立項通知書》;(2)《立項管理協議書》;(3)《中期檢查表》;(4)《結項申請書》;(5)《結項證書》;(6)最終成果;(7)批復報告等其它應存檔材料。
                  第六章 經費管理
                  第三十條 省社科基金項目經費由省財政專項劃撥,用于開展對我省經濟社會發展的重大現實問題,以及對學科建設和發展具有重要理論和實踐意義的哲學社會科學研究。此項經費按《省委宣傳部專項經費審批管理辦法》規定的審批權限和程序審批、撥付,由省委宣傳部辦公室、省社科規劃辦和項目負責人所在單位共同負責管理和監督。
                  第三十一條 項目經費實行部分資助的辦法,不足部分由課題組及其所在單位自籌解決。資助金額視研究成果質量、社會效益情況確定。
                  第三十二條 項目資助經費根據項目類別和完成期限,堅持一次核定、分批撥付。批準立項的年度項目,分兩次撥付資助經費,每次撥付資助總額的50%。省社科規劃辦在項目立項后執行第一次撥款,其余部分待最終成果鑒定并獲得通過后撥付。招標項目、委托項目、確認項目和后期資助項目,待最終成果鑒定并獲得通過后一次撥付。
                  第三十三條 項目資助經費撥付后由項目負責人所在單位科研管理部門、財務部門代管。項目負責人所在單位的財務部門對項目研究資助經費要單獨記帳,妥善保存帳目和單據,接受審計部門和省社科規劃辦、省委宣傳部辦公室的財務審查。
                    第三十四條 項目資助經費由項目負責人根據本辦法有關規定,嚴格按照項目研究的目標和任務掌握使用,確保經費用于項目研究。
                  第三十五條 對無故不完成課題研究任務者,省社科規劃辦停止撥款,并追回已撥經費;對因嚴重違反財務制度或其他原因而被撤銷項目的,追回已撥經費。
                  第三十六條 項目負責人因工作調動等原因需更換科研管理部門及財務管理部門的,要經調出、調入單位同意并報省社科規劃辦批準。但項目及研究經費不得帶出河北省及駐冀單位。
                  第三十七條 項目完成后,項目負責人應會同所在單位財務部門編制項目決算表,并附上財務部門打印的項目經費開支明細,報省社科規劃辦作結項處理。結項后所余經費,留作原課題組成員的科研經費。
                  第七章 鑒定和結項
                  第三十八條 為科學地評估項目的研究質量,項目研究成果須進行鑒定,通過省社科規劃辦鑒定后方予以結項。
                  第三十九條 省社科基金項目研究工作完成后,項目負責人應及時向所在單位科研管理部門和省社科規劃辦提出成果鑒定申請,填寫《河北省社會科學基金項目鑒定結項申請書》,單位科研管理部門對成果及相關材料進行審批后,由科研管理部門報送省社科規劃辦。
                  第四十條 申請結項的項目最終成果要符合以下條件:系列論文,要求在公開刊物上發表系列論文不少于3篇(其中核心期刊發表的論文須在2篇以上);著作,一般要求10萬字以上;研究報告,一般要求1萬字以上。項目研究成果符合下列情況之一的,視為進入領導決策,可直接申請結項:得到省領導、市黨政主要領導肯定性批示,并有明確采納要求的;被省市重要文件吸收的;轉化為黨委、政府重要政策措施的;被人大機關立法時采用的。
                  第四十一條 省社科基金項目最終成果為系列論文和研究報告的,其階段性成果和最終成果公開發表時均須注明河北省社會科學基金項目字樣。最終成果形式為專著的,必須在封面和扉頁用不小于三號字注明河北省社會科學基金項目字樣,并在后記中詳細寫明本書為作者XXXX年承擔的河北省社會科學基金項目,項目編號:XXXXXX”等相關內容。封面和扉頁標注及后記中的說明缺一不可。
                  第四十二條 凡不按照或不符合上述第四十二條規定發表、出版的所有項目成果,不能作為該項目成果進行結項,其導致的一切后果由項目負責人負責。
                  第四十三條 申請鑒定的省社科基金項目,應向省社科規劃辦報送如下材料一式3份:
                  1、《河北省社會科學基金項目鑒定申請書》;
                  2、《河北省社會科學基金項目申請書》復印件;
                  3、《河北省社會科學基金項目立項通知書》復印件;
                  4、《河北省社會科學基金項目立項管理協議書》復印件;
                  5、項目研究成果簡介;
                  6、項目研究階段性及最終成果;
                  7、研究成果轉化及社會反響材料;
                  8、《項目執行變更申請書》(有變更事項的提交);
                  上述材料一律用 A4 紙打印,左側裝訂,封面加厚并注明河北省社會科學基金××××年度項目及項目名稱、立項編號、項目類別、項目負責人、課題組成員,材料按上述順序編排。研究成果為著作的,可將著作單放,其它材料按上述要求裝訂。
                  第四十四條 省社科規劃辦對上述材料進行審核后,對符合要求的給予辦理結項手續。對存有疑義的成果資料,組織專家鑒定。初次鑒定費用由省社科規劃辦承擔。
                  第四十五條 省社科基金項目的最終成果鑒定結果分為:優秀、良好、合格、暫緩結項、不合格。
                  1、鑒定結果為優秀、良好、合格者,省社科規劃辦頒發《河北省社會科學基金項目結項證書》,并在證書上標明結項等級。
                  2、鑒定結果為暫緩結項者,課題組在收到修改通知后半年內向省社科規劃辦提交修改說明和修改后的成果各一份。經省社科規劃辦審核并獲得通過后,頒發結項證書;審核不能通過者,按撤項處理。
                  3、鑒定結果為不合格者,課題負責人在收到修改通知后半年內對成果進行修改,申請第二次鑒定。第二次鑒定不能通過者,按撤項處理。第二次鑒定費用由課題組承擔,在預留經費中扣除。
                  第四十六條 最終成果出現下列情形之一者,按撤項處理:有嚴重政治問題;與批準的課題設計嚴重不符;造假和剽竊他人成果等。
                  第四十七條 通過鑒定的項目,省社科規劃辦向項目負責人及單位科研管理部門下發《河北省社會科學基金項目結項通知》和《河北省社會科學基金項目結項證書》。
                  
                  第八章 成果推廣和評獎
                  第四十八條 省社科規劃辦、項目所在單位及項目負責人,應采取積極措施加強省社科基金項目成果的宣傳、推廣和轉化,充分發揮其在為黨和政府決策服務,為沿海經濟社會發展強省建設服務中的作用。
                  第四十九條 建立相對穩定的成果宣傳、推廣渠道,充分利用刊物、報紙、網站、廣播電視等媒體,逐步形成項目成果宣傳推廣的有效機制。
                  第五十條 對有較高學術價值和有重要決策參考價值的研究成果,省社科規劃辦應及時摘報省委、省政府領導及有關部門,或向社會廣泛宣傳。
                  第五十一條 依據《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關于河北省哲學社會科學規劃研究項目優秀成果評獎有關問題的通知》(冀辦[1996]98號)精神,每兩年對已完成研究并正式結項的省社科基金項目組織一次評獎活動,以獎勵省社科基金項目優秀成果。
                  第九章  附  則
                  第五十二條 本辦法自公布之日起實行。2003年頒布的《河北省哲學社會科學規劃項目管理辦法》同時廢止。以往有關規定,凡與本辦法不符的,均以本辦法為準。
                  第五十三條 本辦法由河北省哲學社會科學規劃辦公室負責解釋。
                 
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